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熱處理行業(yè)規(guī)范條件

來源: 2016/10/25 14:26:06??????點擊:

一、總則

(一)為規(guī)范熱處理生產經營秩序和投資行為,在保證產品質量和安全生產的基礎上,改進企業(yè)組織方式,合理配置資源,加快淘汰落后產能和抑制低水平重復建設,推進節(jié)能減排清潔生產,引導熱處理行業(yè)向精密、優(yōu)質、清潔,集約化、專業(yè)化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化方向發(fā)展,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和產業(yè)政策,制定熱處理行業(yè)規(guī)范條件。

二、建設條件和企業(yè)布局

   (二)投資新建或改擴建的熱處理加工、熱處理設備制造和熱處理工藝材料生產企業(yè)(廠、點)要符合國家產業(yè)政策和產業(yè)規(guī)劃,符合地區(qū)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展導向和區(qū)域功能。新建或改擴建的熱處理加工企業(yè)生產能力應具有不少于1000萬元/年產值的生產能力。

   (三)熱處理的生產場所禁止設立在自然保護區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等重點保護區(qū)域以及居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、蔬菜、糧食等農作物種植區(qū)。

(四)所有熱處理專業(yè)化加工廠點的設立要堅決淘汰落后產能,要以加快“發(fā)展先進工藝,限制陳舊工藝,淘汰落后工藝”為導向。推動企業(yè)轉型升級,確保安全生產,強化節(jié)能減排,促進開發(fā)低碳技術項目,發(fā)展高技術附加值的熱處理企業(yè)。

三、工藝裝備及工藝材料

(五)熱處理加工企業(yè)或廠點應采用先進技術裝備,加熱設備的有效加熱、保溫及爐溫均勻性應滿足工藝要求,少無氧化的熱處理加熱設備比例達50%或以上。不得使用國家明令禁止和淘汰的熱處理工藝和設備(參見《產業(yè)結構調整指導目錄》、《工業(yè)和信息化部高耗能落后機電設備(產品)淘汰目錄》、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄》)。新(擴)建熱處理加工項目不得采用《產業(yè)結構調整指導目錄》中限制類工藝和裝備,現(xiàn)有生產線不得采用《產業(yè)結構調整指導目錄》中淘汰類工藝和裝備。

(六)熱處理加熱設備應符合相應的電爐能耗分級標準,爐體表面溫升、空爐升溫時間和空爐損耗功率比應符合GB/T15318《熱處理電爐節(jié)能監(jiān)測》要求。電阻爐加熱效率不得低于70%,燃料爐綜合熱效率不得低于60%。

(七)熱處理的加熱設備應使用陶瓷纖維等性能優(yōu)良的絕熱、保溫材料,禁止使用石棉類材料,保證設備和工藝的能耗符合國家、行業(yè)的相關標準要求。

   (八)熱處理設備應采用智能儀表精密控溫技術及固態(tài)繼電器裝置,采用工業(yè)PC或PLC的計算機控制技術以及智能化柔性控制技術等先進控制系統(tǒng),其比例應達到控制系統(tǒng)的80%或以上。

(九)熱處理爐采用雙偶控溫系統(tǒng),每個有效加熱區(qū)至少有2支熱電偶,一支接記錄儀表,另一支接控溫儀表,其中一個儀表應有報警功能?,F(xiàn)場使用的控溫和記錄儀表精度等級應符合JB/T10175《熱處理質量控制要求》標準規(guī)定。

(十)具有保證產品質量的檢測設備、檢測儀器及手段,必須配備金相分析和硬度檢測手段,必要時按照專業(yè)技術需要配置相應的材料成分分析、力學性能及物理性能測試手段,并按照檢定規(guī)程和檢定周期進行檢定,合格并在有效期內使用。

(十一)重視設備的更新改造,具有設備更新改造的近期計劃和中長期規(guī)劃。役齡在10年以上的熱處理設備須進行更新改造,大修時必須采用節(jié)能材料和精密控溫儀表。

(十二)熱處理工藝材料的化學成分、物理性能和化學性能、熱處理工藝性能應符合相關的國家標準、行業(yè)標準或專用技術文件,生產廠家應進行質量檢驗并提供合格證。重要工藝材料在使用前應進行復檢。各種槽浴應定期分析和檢驗,保證滿足使用要求。


四、能源消耗和資源綜合利用

(十三)加強能源管理,建立能源管理體系,通過能源管理體系認證、能效管理認證,建立節(jié)能計量、統(tǒng)計管理制度,嚴格執(zhí)行GB/T23331《能源管理體系要求》、GB/Z18719《熱處理節(jié)能技術導則》、GB/T17358《熱處理生產電耗定額及其計算和測定方法》、GB/T19944《熱處理生產燃料消耗定額及其計算和測定方法》等能耗管理標準。熱處理廠點應設專職或兼職能源管理員,受企業(yè)總經理直接領導負責能源管理工作,按管理規(guī)定定期檢查、分析企業(yè)能源利用情況,并提出報告。

   (十四)熱處理能耗指標達到≤3300kWh/萬元產值或≤600 kWh/噸工件。

(十五)生產用水應采用循環(huán)用水,熱處理水耗≤0.3m3/噸工件。

五、環(huán)境保護

(十六)熱處理企業(yè)必須遵守環(huán)境保護有關法律、法規(guī)和政策,依法獲得排污許可證,并按照排污許可證的要求排放污染物,設置健全的環(huán)境管理機構,制定有效的環(huán)境管理制度,建設項目環(huán)境影響評價文件未經審批不得開工建設,未通過竣工環(huán)境保護驗收不得投入運行。

(十七)嚴格貫徹執(zhí)行GB/T 24001《環(huán)境管理體系》、GB9078《工業(yè)爐窯大氣污染物排放》、GB15735《金屬熱處理生產過程安全衛(wèi)生要求》、GB/T27946《熱處理車間空氣中有害物質的限值》、GB/T27945.1《熱處理鹽浴爐有害固體廢物污染的管理 第1部分:一般管理》、GB/T27945.3《熱處理鹽浴有害固體廢物的管理 第3部分:無害化處理方法》、GB/T30822《熱處理環(huán)境保護技術要求》等國家和行業(yè)有關環(huán)境保護和清潔生產標準,定期開展清潔生產審核并通過評估驗收。

(十八)熱處理加工企業(yè)應提供所在地區(qū)排水和環(huán)保部門、衛(wèi)生監(jiān)督或具有相應資質的第三方檢測機構測定的水排放合格報告、生產廠房內空氣中塵毒物質濃度合格報告和生產場所噪聲強度與電磁輻射強度合格報告。應按照環(huán)境影響評估報告書(表)及其批復、國家或地方污染物排放標準、環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范的要求,制定自行監(jiān)測方案,按照要求開展監(jiān)測工作和并公開監(jiān)測信息,鼓勵熱處理加工企業(yè)通過環(huán)境管理體系。

(十九)熱處理廠應配套建立廢氣、廢水、噪聲和固體有害廢棄物處理設施,制定環(huán)境應急預案。各項處理裝置應穩(wěn)定、有效運行,確保廢水、廢氣和噪聲達到標準,按規(guī)范建設固體廢物暫存場,危險廢物應按照GB18597《危險廢物貯存污染控制標準》的要求貯存,委托處置的應交由具有危險廢物經營資質和能力的單位進行無害化處置。

六、產品質量

(二十)具有保證產品質量的相應的工藝文件﹙工藝規(guī)程、工藝守則、工藝卡片、作業(yè)指導書等﹚和質量檢驗規(guī)程及過程質量控制文件,質量管理達到JB/T10175《熱處理質量控制要求》的規(guī)定內容。

(二十一)熱處理產品廢品率不大于0.5%。

(二十二)新建設的熱處理廠點(一年內)應提供由地方質監(jiān)部門認可的資質單位(獨立的第三方)檢測的熱處理質量測試報告,測試項次不少于20項,并有項次合格率(%)結論。

七、企業(yè)管理

(二十三)建立健全科學的企業(yè)管理制度和質量管理體系,在投入生產經營的三年內應取得GB/T19001《質量管理體系》認證,特種行業(yè)的熱處理廠點還須取得該行業(yè)﹙專業(yè)﹚的質量管理體系認證,如GB/T18305《質量管理體系 汽車生產件及相關服務件組織應用GB/T19001的特別要求》等認證。

(二十四)企業(yè)的質量、生產、技術、財務、安全、經營、設備等各項制度完善并認真執(zhí)行。

(二十五)熱處理廠點有健全的員工培訓教育和考核制度,熱處理操作人員應通過職業(yè)資格培訓考核,持證上崗。

(二十六)企業(yè)信譽良好,誠信經營,有用戶滿意度評價制度,近兩年來無重大質量事故。

(二十七)企業(yè)具有各類專業(yè)技術人員和檢測人員,并建立技術培訓制度和持證上崗制度。質量檢查員、熱工儀表員、金相檢驗員、化學分析員和力學物理試驗員必須通過專業(yè)培訓,持證上崗。至少一名熱處理工程師﹙或技師﹚負責生產技術。企業(yè)應組織有關人員學習掌握和嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)和企業(yè)質量標準。

八、安全、衛(wèi)生和社會責任

(二十八)結合企業(yè)實際情況,制定并采取措施嚴格執(zhí)行保障安全生產、職業(yè)健康和減少污染的制度。企業(yè)的生產廠房結構、作業(yè)環(huán)境、工藝作業(yè)和裝備必須符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和GB15735《金屬熱處理生產過程安全衛(wèi)生要求》等國家工業(yè)企業(yè)建設安全生產和環(huán)境保護的法令和標準。

(二十九)熱處理作業(yè)場所配備必須的通風除塵排煙氣設施,配備必要的廢氣、廢水治理裝置和治理效果的監(jiān)測設施,制訂與實施有害危險物的防護技術與措施并能達到GB12801《生產過程安全衛(wèi)生要求總則》第6.1條的基本要求。

(三十)建立安全生產責任制和消防安全責任制,按GB2894《安全標志及其使用導則》規(guī)定在危險場所設立警示牌,配備足夠數(shù)量的消防設備與器材,通過所在地區(qū)消防安全驗收。

(三十一)熱處理廠點使用的生產設備、裝置的安全衛(wèi)生要求必須符合GB5959《電氣設備的安全》有關規(guī)定。

(三十二)熱處理使用的化學危險品和有毒物質要建立儲存?zhèn)}庫(或專用儲存處),有保管和入庫領用登記制度。熱處理鹽浴爐的用鹽應符合JB/T9202《熱處理用鹽》規(guī)定的質量和技術要求。使用鹽浴爐的熱處理廠點對熱處理用鹽,特別是氯化鋇鹽的儲存必須符合GB15603《常用危險品儲存通則》、《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)的規(guī)定,設有專用倉庫,建立入庫登記制度,工作場所采用專用有蓋鐵箱儲存、雙人雙鎖保管、專人負責發(fā)放使用。

(三十三)從事熱處理生產的各類人員應經安全衛(wèi)生知識的培訓教育,熟悉熱處理生產過程中可能存在和產生隱患危險的有害因素,了解導致事故的條件,并能根據(jù)其危害性質和途徑采取相應的防范措施,并按GB/T11651《個體防護裝備選用規(guī)范》及有關規(guī)定正確穿戴與使用勞動保護用品。

   (三十四)企業(yè)應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國勞動合同法》,保障員工的合法權益。

九、監(jiān)督與管理

(三十五)從事熱處理加工的企業(yè)依據(jù)本規(guī)范條件自愿申請規(guī)范公告,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)主管部門負責本地區(qū)規(guī)范條件公告申請的初步審查工作,經工業(yè)和信息化部審核,對符合規(guī)范條件的企業(yè)予以公示,并以公告的形式向社會發(fā)布。

(三十六)地方各級工業(yè)主管部門每年對本地區(qū)已獲公告企業(yè)進行監(jiān)督檢查,工業(yè)和信息化部對公告企業(yè)進行抽查,鼓勵社會各界對企業(yè)進行監(jiān)督。

(三十七)熱處理行業(yè)規(guī)范條件公告管理辦法由工業(yè)和信息化部另行制定。

十、附則

   (三十八)本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(臺灣、香港、澳門地區(qū)除外)熱處理加工的熱處理專業(yè)廠(含熱處理專業(yè)廠、企業(yè)內部的在線熱處理分廠、車間、工段和小組)、從事熱處理設備制造銷售的企業(yè)、從事熱處理工藝材料和輔助材料生產銷售的單位。

   (三十九)本規(guī)范條件自2015年9月1日起實施。

   (四十)本規(guī)范條件所涉及和引用的國家標準、行業(yè)政策、法規(guī)若進行修訂,應按修訂生效后的最新版本執(zhí)行。

   (四十一)本規(guī)范條件將根據(jù)我國熱處理行業(yè)的發(fā)展情況以及國家相關政策、法規(guī)的變化情況適時修訂。

   (四十二)本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負責解釋。

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